Information de base

Numéro de référence

0000241758

Organisation émettrice

Labour Market Information Council

Organisation propriétaire

Labour Market Information Council

Type d’appel d’offres

DDP - Demande de proposition - négociations consécutives (Informel)

Numéro d’appel d’offres

004

Titre

Demande de propositions: Plan d’affaires pour le Carrefour de données du CIMT

Code d’identité d’origine

PP.CO.Ont..1090981.C108651

Type d’accord

Aucun

Détails

Emplacement

Canada, Tout le Canada, Tout le Canada

Type d’achat

Une seule fois- Date de livraison:2023-05-19

Description

Demande de propositions
Plan d’affaires pour le Carrefour de données du CIMT

Date de publication : 21 février 2023
Date limite : 10 mars 2023

Table des matières

1. Introduction et résumé du projet 2
3. Présentation de la proposition. 4
4. Demandes de renseignements. 4
5. Énoncé de travail 5
5.1    Livrables et services du projet 5
5.2    Valeur estimative. 6
6. Structure et évaluation des propositions. 6
8. Conflit d’intérêts. 8
9. Conditions générales. 8
10. Annexe B – Définitions. 11



1. Introduction et résumé du projet
a) Présentation du CIMT

Le Conseil de l’information sur le marché du travail (CIMT) est un organisme indépendant à but non lucratif créé en 2017 par le Forum des ministres du marché du travail (FMMT) afin de fournir à la population canadienne des renseignements pertinents, fiables et en temps opportun sur le marché du travail.

Le CIMT est dirigé par un directeur général soutenu par une équipe de gestion de cinq personnes. L’orientation stratégique et la surveillance opérationnelle sont fournies par un conseil d’administration composé de 15 hauts fonctionnaires des 13 instances FPT, d’EDSC et de Statistique Canada.

Les travaux du CIMT sont également appuyés par des relations et des réseaux de conseils d’experts formels et informels. Il s’agit notamment du Groupe consultatif pancanadien des intervenants, du Comité d’intervenants en développement de carrière et du Comité d’experts en information sur le marché du travail.

Le financement de base du CIMT est assuré par les contributions annuelles d’EDSC (en tant que représentant principal du gouvernement du Canada) et du Secrétariat du FMMT comme consortium d’exploitation des gouvernements provinciaux et territoriaux.

b) Sommaire du projet

En 2020, le CIMT et le Centre des compétences futures (CCF) ont lancé un partenariat en vue d’élaborer le Carrefour de données du CIMT pour offrir un accès facile et pratique à de l’information sur le marché du travail (IMT) dans l’ensemble de l’écosystème canadien.

Au stade actuel de son développement, le Carrefour de données extrait des données sur le marché du travail provenant de sources publiques ouvertes (p. ex., les projections de l’emploi du SPPC d’EDSC), de sources publiques, mais difficiles d’accès (p. ex., les tableaux personnalisés de Statistique Canada) et de sources du secteur privé (p. ex., des annonces d’emploi en ligne). La collecte et le traitement des données de ces diverses sources se font automatiquement, ce qui expose au bout du compte l’information structurée sous forme de points d’arrivée API.

Le Carrefour de données n’est ni un site Web, ni un tableau de bord, mais plutôt un système de pipelines de données intégrant de l’IMT à jour de haute qualité pour les applications de données frontales de divers organismes (p. ex., tableaux de bord, outils de planification de carrière, sites Web, applis mobiles, rapports PDF, etc.).

Au niveau conceptuel, le Carrefour de données peut être considéré comme une plateforme pour l’innovation en matière d’IMT. Il sert de plateforme de livraison indépendante pour des types particuliers d’IMT. Il s’agit également d’une preuve de concept pour une production et une mise en œuvre plus solides et plus novatrices d’analyses du marché du travail qui s’appuient sur diverses sources de données empiriques.

L’absence d’un plan de développement de produit et d’une feuille de route au-delà de la phase actuelle du projet, qui se termine en septembre 2023, ainsi que l’absence d’un plan d’affaires en matière de durabilité, rendent la définition du rôle du Carrefour de données dans l’écosystème canadien d’IMT à moyen et à long terme un travail inachevé.

Bien que les processus de développement de produits diffèrent d’un secteur à un autre, conceptuellement, ils peuvent être divisés en sept étapes : idéation, recherche, planification, prototypage, approvisionnement, établissement des coûts et commercialisation. En ce qui concerne le Carrefour de données du CIMT, les éléments du processus sont tous à différentes étapes de développement, tant pour les plans à court terme que pour la feuille de route à moyen et long terme. Dans le cas de la planification, de l’établissement des coûts et de la commercialisation, les travaux relatifs à ces éléments n’ont pas encore commencé.

Puisque toutes les étapes clés de développement technique sont terminées ou en voie de l’être, et que le financement des partenaires pour le projet est disponible jusqu’à la fin du deuxième trimestre de 2023, le CIMT a interrompu les travaux de développement non techniques pour s’assurer que les fonds du projet et les autres ressources sont en parfaite harmonie avec une stratégie globale de plan d’affaires futur.

À cette fin, le CIMT est à la recherche d’un fournisseur qualifié pour élaborer un plan de durabilité opérationnelle afin de guider la prochaine étape de l’évolution du projet et de fournir un cadre décisionnel pour la feuille de route des produits à moyen et à long terme.

c) Échéancier du projet
Puisque le financement actuel du Carrefour de données devrait expirer à la fin de septembre, l’achèvement de ce projet en temps opportun est une priorité. Il en résulte des échéanciers serrés pour chaque phase de ce projet, ce qui fait que les soumissionnaires intéressés doivent tenir compte de ces délais et s’y adapter pour élaborer leur proposition.
L’échéancier du projet est le suivant :

Semaine du 13 mars Signature de l’entente avec le fournisseur retenu
Semaine du 20 mars Lancement du projet
Semaine du 24 avril Présentation de l’ébauche du plan d’affaires au CIMT à des fins de commentaires
Semaine du 15 mai Présentation de la version définitive du plan d’affaires au CIMT

2. Calendrier des événements relatifs à la DP
Vous trouverez ci-dessous un calendrier des événements liés à la présente DP, et les dates des projets subséquents pour les jalons après la date de clôture sont fournies uniquement à titre d’estimation. Tous les efforts nécessaires seront déployés pour respecter ces dates. Cependant, les besoins opérationnels peuvent modifier l’échéancier. Lorsque les dates changent, un préavis raisonnable de ces modifications sera donné aux fournisseurs.

Date et heure limites de la DP 10 mars 2023 à 23 h 59 HNP
Évaluation des propositions 13 mars 2023
Entrevues et présentations des fournisseurs présélectionnés 15 et 16 mars 2023
Notification du fournisseur sélectionné 16 mars 2023
Approbation du contrat 17 mars 2024

3. Présentation de la proposition
Pour que la proposition soit prise en considération, le CIMT doit la recevoir, signée par un représentant légal, à l’adresse suivante : info@lmic-cimt.ca, avec la ligne objet : « Réponse à la DP – Plan d’affaires du Carrefour de données du CIMT – [nom du fournisseur] ».

Les propositions envoyées à une adresse électronique ou postale autre que celles précisées dans les présentes ne seront pas prises en considération. Le CIMT n’assumera pas la responsabilité des soumissions mal acheminées. Les propositions doivent être présentées avant la date et l’heure limites indiquées dans l’appel d’offres. Le CIMT ne pourra être tenu responsable des soumissions reçues après la date et l’heure limites de l’appel d’offres.

Les propositions reçues après la date limite indiquée ci-dessus ne seront pas prises en considération. Le CIMT se réserve le droit de repousser la date limite pour la présentation de propositions.

Les fournisseurs qui s’abstiennent de poser des questions sur les points qui les préoccupent pendant la période de la DP le font à leurs propres risques. Les fournisseurs doivent reconnaître que certains renseignements exclusifs ne peuvent être divulgués à personne d’autre que le fournisseur retenu. Le CIMT n’assume aucune responsabilité découlant de l’information obtenue par un autre moyen que les moyens prescrits dans la présente DP.
4. Demandes de renseignements
Les demandes de renseignements au sujet de la présente demande de propositions doivent être acheminées, au plus tard le 8 mars 2023 à 23 h 59 heure normale du Pacifique comme susmentionné, à : Massimo Bergamini, directeur général, à massimo.bergamini@lmic-cimt.ca

Les questions de fond liées aux soumissions ainsi que toute réponse à celles-ci fournies par le CIMT seront publiées sur la page des soumissions de MERX. Les questions et les réponses publiées sur MERX n’incluront aucun identifiant de fournisseur.
5. Énoncé de travail
Le CIMT est à la recherche d’un fournisseur qualifié pour élaborer un plan de durabilité opérationnelle pour le Carrefour de données du CIMT.

Le plan de durabilité opérationnelle comprendra :

une analyse de marché pour éclairer la demande, le coût, le développement de produits, le perfectionnement des produits et les options et parcours de commercialisation;
des options et des parcours de développement et de commercialisation des produits dont les coûts ont été entièrement évalués.

Dans le cadre de ce travail, le fournisseur retenu devra :

développer les recherches récentes sur la nature changeante des analyses du marché du travail;
cerner et mettre à l’essai un nombre limité d’options de développement de produits à court terme et de feuilles de route à moyen et à long terme pour éclairer les priorités de planification techniques et opérationnelles;
élaborer des projections de la demande du marché en fonction des options de développement de produits susmentionnées et en tenir compte dans les estimations des coûts d’exploitation du Carrefour de données;
s’assurer que toutes les options recommandées correspondent et sont adaptées à la gouvernance, à la mission et aux réalités opérationnelles du CIMT et de son partenaire de financement de projet;
trouver une variété de modèles réalistes de financement et de partenariat potentiels pour le Carrefour de données, à court terme et tout au long de la feuille de route.

Dans le cadre de l’élaboration des options de durabilité opérationnelle mentionnées ci-dessus, veuillez tenir compte des scénarios possibles de transfert dans le cadre desquels le Carrefour de données à ses étapes actuelles ou futures de développement serait transféré à un tiers exploitant.

1. Livrables et services du projet

Le principal produit livrable sera un rapport approfondi répondant aux critères susmentionnés, remis au CIMT en anglais et en français dans des documents distincts. Ces documents devraient être présentés au CIMT sous forme de rapport professionnel, sur support PDF, respectant les plus hautes normes de qualité en matière de rédaction et de conception.

Les versions préliminaires portant sur la structure et la portée du rapport aux fins de rétroaction et d’orientation du personnel du CIMT et des membres du comité consultatif peuvent être communiquées en anglais seulement. Le produit sera considéré comme terminé une fois que le rapport final sera livré au CIMT et approuvé par ce dernier.

1. Valeur estimative

Le CIMT a établi une fourchette budgétaire de 75 000 $ à 100 000 $ pour ce projet. Bien que l’optimisation des ressources soit un critère de sélection, les propositions ne seront pas disqualifiées si elles sont supérieures ou inférieures à cette fourchette.
6. Structure et évaluation des propositions
La soumission devrait inclure les trois principaux éléments suivants :

Élément 1 : Une description détaillée (y compris l’échéancier) de la façon dont l’énoncé de travail sera exécuté. Cerner les problèmes clés ou complexes à régler.
Élément 2 : Une description de la façon dont l’expérience du fournisseur cadre avec le travail proposé.
Élément 3 : Une estimation détaillée des coûts du projet.
Élément 4 : Description des politiques et pratiques du fournisseur en matière d’EDI et de la façon dont celles-ci peuvent se manifester dans la gestion du projet.

Chacun de ces éléments doit être clairement identifiable pour faciliter l’évaluation de la proposition.

L’élément 1 devrait inclure des descriptions des points suivants :

Une description détaillée de votre compréhension des objectifs du projet et de la portée des travaux
Une description détaillée de la méthodologie de votre projet, y compris la façon dont vous prévoyez utiliser les ressources consultatives du CIMT (y compris le personnel)[1]
Un échéancier ou chemin critique du projet qui cadre avec l’échéancier dans le tableau de la section 1

L’élément 2 devrait inclure des descriptions des points suivants :

Le niveau d’expertise et/ou d’expérience de votre équipe dans le cadre de projets pertinents passés, et la façon dont cette expérience et/ou cette expertise éclaireront ce projet.
Connaissances manifestes en étude de marché et en élaboration de plans d’affaires.
Le nom, le rôle et le curriculum vitæ des personnes qui dirigeront ce projet.

L’élément 3 devrait inclure :

Votre devis, ventilé de manière à décrire les éléments et les caractéristiques inclus dans le prix du projet. Il peut également être décomposé par phases du projet et, plus précisément, en fonction du coût de ces éléments par phase. Le prix doit inclure toutes les taxes et les dépenses prévues pour le projet.

L’élément 4 devrait inclure des descriptions des points suivants :

La compréhension par votre organisation de l’EDI et des politiques et pratiques qui l’appuient.

Chaque proposition sera évaluée exclusivement en fonction de son contenu. Au moment de présenter une proposition, le fournisseur convient que la décision du CIMT sera sans appel. Les fournisseurs reconnaissent et comprennent que le CIMT n’est pas tenu de demander des précisions au sujet des propositions. Les décisions visant à demander des précisions ou à réaliser des entrevues ou des présentations au besoin sont à l’entière discrétion du CIMT.

7. Entente contractuelle
Le CIMT négociera une entente contractuelle avec le fournisseur privilégié. Si le CIMT n’est pas en mesure de négocier une entente contractuelle acceptable avec le fournisseur privilégié, le deuxième fournisseur privilégié pourrait être retenu, et une entente contractuelle officielle écrite sera rédigée. Quoi qu’il arrive, le CIMT, en tout temps et sans engager sa responsabilité, peut se retirer des négociations avec un fournisseur potentiel.

8. Conflit d’intérêts
Les fournisseurs doivent divulguer intégralement, par écrit, toutes circonstances de conflits d’intérêts réels ou potentiels, ainsi que toutes circonstances qui pourraient être perçues comme des conflits d’intérêts, au CIMT au plus tard à la date limite de la DP. Le CIMT passera en revue toutes les divulgations faites par les fournisseurs en vertu de cette disposition et prendra, à son entière discrétion, les mesures qu’il juge nécessaires pour régler les conflits potentiels, y compris, entre autres, l’exigence pour le fournisseur de soulever et de régler le conflit d’intérêts à la satisfaction du CIMT, ou l’exclusion du fournisseur de la participation.

9. Conditions générales

1. Le CIMT ne pourra pas être tenu responsable des coûts engagés par un fournisseur pour préparer et présenter des soumissions et/ou pour participer à des entrevues ou à des présentations. Le CIMT n’assume aucune responsabilité envers un fournisseur, à moins que sa proposition soit acceptée et qu’une entente officielle soit négociée.

1. La présentation d’une proposition n’oblige pas le CIMT à accepter cette proposition ou à aller de l’avant avec le projet, et ne devrait pas être interprétée comme telle. Le CIMT peut, à son entière discrétion, décider de ne pas aller de l’avant avec le projet et peut décider de ne pas accepter une, plusieurs ou la totalité des propositions pour quelque raison que ce soit.

1. Les langues de travail du CIMT sont l’anglais et le français, et les propositions dans le cadre de cette demande de propositions peuvent donc être dans l’une ou l’autre de ces langues.

1. En tout temps, le fournisseur est chargé d’informer le CIMT, par écrit, de toute ambiguïté, divergence, erreur, omission, négligence ou contradiction relevées dans le document de la DP.

1. Le CIMT n’assume aucune responsabilité découlant de l’information obtenue par un autre moyen que les moyens prescrits dans la présente DP.

1. Les fournisseurs peuvent modifier ou retirer leurs soumissions avant la date et l’heure limites indiquées dans la DP dans un avis par courriel au CIMT. Après la date et l’heure limites, les propositions pourraient être irrévocables à la discrétion du CIMT.

1. Les propositions présentées sont définitives et ne peuvent pas être modifiées par des offres, des discussions ou des engagements subséquents, à moins que le CIMT demande au fournisseur de le faire.

1. La confidentialité de la proposition du fournisseur sera respectée par le CIMT, sauf indication contraire de la loi ou d’une ordonnance judiciaire. Les fournisseurs sont informés que leurs propositions seront divulguées au besoin, sur une base confidentielle, aux conseillers du CIMT retenus pour évaluer leurs propositions ou pour participer à cette évaluation. Les fournisseurs qui ont des questions au sujet de la collecte et de l’utilisation de renseignements personnels en vertu de la présente DP doivent faire parvenir leurs questions à la personne-ressource pour les demandes de renseignements.

1. Il n’y aura pas de dépouillement public. Toutes les propositions et la documentation d’accompagnement reçues dans le cadre de ce concours deviendront la propriété du CIMT et ne seront pas retournées.

1. Le CIMT peut, à sa discrétion, apporter certains changements et ajouter certaines exceptions aux conditions générales décrites dans le présent document.

1. Le CIMT se réserve le droit de faire fi de toute non-conformité mineure d’un fournisseur qui répond aux exigences de la DP. Le CIMT pourra ainsi prendre en compte et potentiellement accepter des propositions qui sont avantageuses malgré leur non-respect de certains points mineurs.

1. Le CIMT se réserve le droit d’accepter ou de rejeter, en tout ou en partie, une partie ou la totalité des propositions.

1. Le CIMT se réserve le droit d’annuler et/ou de lancer cette DP une nouvelle fois en tout temps pour quelque raison que ce soit sans pénalité.

1. Les prix proposés doivent demeurer fermes pendant au moins 120 jours suivant la date limite de la DP et doivent demeurer en vigueur tout au long de la durée de l’entente.

1. Le CIMT peut, à la demande d’un fournisseur qui a répondu à cette DP, réaliser un entretien final après la passation du marché, avec des fournisseurs, afin de leur fournir de la rétroaction sur leur proposition. Toutes les demandes doivent être envoyées par écrit à la personne-ressource pour les demandes de renseignements dans les trente (30) jours suivant l’avis d’attribution. Seuls les fournisseurs qui ont présenté une proposition dans le cadre du processus d’approvisionnement concurrentiel peuvent demander un entretien final.

1. La proposition du fournisseur peut faire partie de l’entente contractuelle en raison d’une annexe et peut être intégrée par un renvoi. Les affirmations faites dans la proposition peuvent constituer des garanties contractuelles. Toute disposition de la proposition peut être incluse dans l’entente contractuelle sous forme de disposition directe.

1. Droit applicable – La présente demande de propositions est régie par les lois de la province de l’Ontario.

1. Le CIMT se réserve le droit d’éliminer les exigences obligatoires non satisfaites par tous les soumissionnaires/proposants.

10. Annexe B – Définitions

Tout au long de la présente DP, les définitions suivantes s’appliquent :

Le terme « entente » désigne le contrat écrit entre le fournisseur privilégié et le CIMT pour fournir les services envisagés par cette DP.

Le terme « client » (qui désigne le CIMT) s’entend du Bureau ou du Secrétariat du Conseil de l’information sur le marché du travail.

Le terme « conflit d’intérêts » comprend toute situation ou toutes circonstances où, dans le cadre d’un marché concurrentiel du CIMT, un fournisseur participant a un avantage injuste, l’impression d’un avantage injuste ou un comportement qui lui procure directement ou indirectement un avantage injuste, y compris :

avoir de l’information pour préparer sa proposition qui n’est pas à la disposition des autres fournisseurs ou avoir accès à de tels renseignements, sauf l’information qu’un fournisseur peut avoir obtenue au cours de l’exécution préalable d’un contrat avec le CIMT qui ne concerne pas la création, la mise en œuvre ou l’évaluation de ce marché ou d’un marché connexe;
communiquer avec qui que ce soit afin d’influencer le traitement préférentiel dans le marché concurrentiel (y compris, entre autres, le lobbying auprès de décideurs participant au marché concurrentiel); ou
adopter un comportement qui compromet, ou qui pourrait être réputé compromettre, l’intégrité du marché ouvert et concurrentiel ou qui rend ce concours non concurrentiel, moins concurrentiel ou injuste.

Le terme « souhaitable » et le verbe « devoir » désignent des exigences pouvant avoir une certaine importance par rapport aux objectifs de cette DP et pouvant être cotées.

Le terme « entité » désigne le CIMT à des fins administratives.

Le terme « équipe d’évaluation » s’entend des personnes qui évalueront les propositions au nom du CIMT.

Le terme « information sur le marché du travail » ou « IMT » désigne les connaissances, les faits, les données et l’information institutionnelle pertinente sur l’offre et la demande de main-d’œuvre, y compris les tendances économiques et du marché du travail, les exigences en matière de scolarité et de compétences, les taux de rémunération, les résultats des programmes, etc.

Le terme « Conseil de l’information sur le marché du travail » ou « CIMT » désigne un organisme fédéral à but non lucratif doté d’un conseil d’administration composé de représentants des gouvernements FPT et d’un bureau situé à Ottawa, en Ontario. À titre d’organisme de coordination, le CIMT aidera à assurer un meilleur rapport qualité-prix pour les investissements existants dans l’IMT au Canada et à encourager l’exploration de nouvelles possibilités de collaboration entre les gouvernements et les intervenants.

Le terme « obligatoire » et le verbe « devoir » désignent des exigences qui sont impératives et qui doivent être respectées pour que la proposition soit prise en considération.

Le terme « non conforme » signifie que la proposition ne donne pas assez de détails pour permettre l’évaluation de la proposition en fonction des exigences obligatoires décrites dans le présent document de la DP.

Le terme « facultatif » et le verbe « pouvoir » désignent des exigences qui pourraient être cotées.

Le terme « fournisseur privilégié » s’entend du fournisseur qui a été retenu dans le cadre du concours, mais avec qui une entente contractuelle n’a pas été signée.

Le terme « marché concurrentiel » désigne l’entité qui reçoit des soumissions de fournisseurs et qui évalue ces soumissions avant de choisir un fournisseur.

Le terme « proposition » désigne le document présenté par un fournisseur en réponse à la DP.

Le terme « coté » et le verbe « devoir » désignent des exigences qui seront évaluées conformément aux critères d’évaluation et aux points attribués.

Le terme « DP » signifie demande de propositions.

Le terme « services » s’entend des fonctions, tâches et responsabilités à fournir par le fournisseur comme le décrit la présente DP.

Le terme « fournisseur retenu » désigne l’organisme qui répond à cette DP, qui est réputé avoir réussi à ce concours et qui a signé une entente contractuelle.

Le terme « fournisseur » s’entend d’une personne ou d’une entreprise qui présente, ou qui entend présenter, une proposition en réponse à cette demande de propositions.

[1] Étant donné la nature complexe de l’écosystème d’information sur le marché du travail, le CIMT mettra sur pied un petit comité consultatif d’experts pour aider le fournisseur retenu.

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Dates

Publication

2023-02-21 09h04:01 HNP

Intention de soumissionner

Non disponible

Échéance de la réception des questionsA - Dernier rectificatif

2023-03-10 12h00:00 HNP

Questions sont soumises en ligne

Non

Date de fermetureA - Dernier rectificatif

2023-03-10 23h59:00 HNP

Information du contact

Massimo Bergamini

massimo.bergamini@lmic-cimt.ca

LMIC

info@lmic-cimt.ca

Processus de soumission

Type de soumission

Soumission électronique

Fixation des prix

Dans un document attaché

Liste de documents de la soumission

Nom de l’item	Description	Obligatoire	Limité à un fichier
Documents de la soumission	Documents définissant la proposition	Oui	Non
Aucune entrée

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